质疑欧盟反胁迫文书——将“战略自主权”的削弱与主权的侵蚀混为一谈?

 

2023 年 10 月 3日,欧洲议会以 578 票赞成、24 票反对和 19 票弃权的压倒性多 质疑欧盟反胁迫文书 数通过了欧盟反胁迫文书 (ACI),该文书被称为“保护欧盟主权的盾牌”。鉴于议会和理事会于 2023 年 6 月 6 日达成的政治协议,ACI 预计将在理事会正式批准后于11 月生效,预计理事会仍将在 10 月批准。ACI 是欧盟贸易防御武器库的一部分,旨在使欧洲在中美地缘经济竞争时代具有“弹性”。也就是说,坚持其“战略自主权”,抵御其经济伙伴的“武器化相互依存”,简单地说就是“经济讹诈”。

本文首先分析了 ACI 下的“经济胁迫”概念

然后,本文质疑 ACI 希望反击的中国所谓的胁迫性经济措施 乌干达电话号码库 是否确实构成了 ACI 自身对经济胁迫的定义。最后,本文将反思地缘经济和国际法对经济胁迫的理解之间的分歧,以及在制定 ACI 时可能将“战略自主”和主权概念混为一谈。

欧盟反胁迫文书中的“经济胁迫”概念

《反垄断法》基于这样的假设:欧盟可以针对第三国对欧盟成员国或欧盟本身的非法 质疑欧盟反胁迫文书 经济胁迫采取反制措施。该法规通过在第 2 条第 (1) 款中对经济胁迫进行狭义定义,避免了引起争议,即在以下情况下存在经济胁迫:

“第三国采取或威胁采取影响贸易或投资的第三国措施

以阻止或迫使联盟或成员国停止、修改或采取某项特定行为,从而干涉 什么造就了伟大的领导者?(提示:这不是你的头衔) 联盟或成员国的合法主权选择。”[强调]

根据第 1(3) 条,ACI 应“符合国际法”。ACI 的序言(第 5 段)明确提及了《友好关系宣言》中的“主权平等和不干涉原则”。此外,序言还详细说明:“任何国家不得使用或鼓励使用经济、政治或任何其他类 新加坡电话列表 型的措施来胁迫另一个国家,以使该国放弃行使主权权利并从该国获得任何形式的利益,这反映了习惯国际法。”因此,第 2(1) 条中的“干涉合法的主权选择”一词可以理解为干涉保留地。

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